ЗАКОН О КУРЕНИИ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ

ЗАКОН О КУРЕНИИ В ОБЩЕСТВЕННЫХ МЕСТАХ

В России курение в общественных местах считается административным правонарушением, за которым следует наказание в виде штрафа. Федеральный закон № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан» — основной документ, который регулирует права курящих и некурящих людей.

Фактически под запрет попадает курение в любом месте, где могут быть посетители и осуществляется предпринимательская деятельность. Такое действие подпадает под нарушение федерального закона, и повлечет за собой наказание.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ перечень общественных мест, в которых действует запрет на курение:

- рабочие места и рабочие зоны в помещениях;

- лифты и помещения общего пользования многоквартирных домов,  помещения общего  имущества собственников комнат в коммунальных квартирах;

- детские площадки и в границах территорий, занятых пляжами;

- все виды общественного транспорта городского и пригородного сообщения, в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам;

- места на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов. А также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов,  речных портов;

- воздушные суда;

- поезда дальнего следования, суда, находящиеся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;

- пассажирские платформы, используемые исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;

- автозаправочные станции;

- территории и помещения, предназначенные для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;

- территории и в помещениях, предназначенные для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;

- помещения, предназначенные для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания;

- помещения, предназначенные для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

- помещения социальных служб;

- помещения, занятые органами государственной власти, органами местного самоуправления;

- помещения, предназначенные для предоставления услуг общественного питания.

Права граждан в сфере охраны здоровья от воздействия табачного дыма, последствий потребления табака или никотинсодержащей продукции должны соблюдаться в обязательном порядке.

 Если жизни, здоровью или имуществу гражданина, индивидуального предпринимателя или юридического лица из-за нарушения законодательства в сфере охраны здоровья был причинен вред, то он должен быть возмещен.

Размеры штрафа за курение в общественных местах

для физических и юридических лиц

Для физических лиц размер штрафа за курение в общественном месте составляет от 500 рублей до 1500 рублей. Минимальный штраф назначают, если человек впервые нарушает закон, а в случае повторного нарушения, размер повышается. Если нарушение зафиксировали на детской площадке, то штрафная санкция увеличится и будет составлять от 2 до 3 тысяч рублей.

Если требования к знаку о запрете курения не были соблюдены должностным лицом, то оно в соответствии со статьёй  6.25. КоАП РФ, будет привлечено к административной ответственности и   будет обязано заплатить от 10 до 20 тысяч рублей. Юридические лица в этом же случае понесут материальное наказание в размере от 30 до 60 тысяч рублей. Также в законе прописаны и штрафы за несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения. Для должностных лиц в 2026 году-  от 20 до 30 тысяч рублей, для юридических-  от 50 до 80 тысяч рублей.

Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо будут привлечены к ответственности, если они не исполняют свои обязанности по контролю за соблюдением норм закона в сфере охраны здоровья от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака в местах, которые используют для своей деятельности. Для Индивидуального предпринимателя  штрафная санкция составит от 30 до 40 тысяч рублей, для юридических лиц  от 60 до 90 тысяч рублей.

Согласно пункту 4 статьи 20 № 15-ФЗ, несовершеннолетние не имеют права курить  никотинсодержащую продукцию и использовать различные устройства для ее употребления. Это же касается кальянов, вейпов, электронных сигарет и др.

В соответствии со ст. 6.24 КоАП РФ, к административной ответственности могут привлекаться лица, достигшие 16-летнего возраста. Если нарушителю от 14 до 16 лет, к ответственности привлекаются родители, а сам подросток может быть поставлен на учет в подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН). Это может негативно сказаться на его учебе и перспективах поступления в престижные вузы.

В соответствии со ст. 6.23 КоАП РФ, существует наказание за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака и любых никотинсодержащих продуктов - штрафная санкция в размере от 2 тысяч рублей до 5 тысяч рублей. Если то же самое делает родитель или законный представитель ребенка, размер штрафа увеличивается  от 5 тысяч рублей до 7 тысяч рублей. Под вовлечением несовершеннолетних в процесс потребления табака понимается покупка для ребенка либо передача ему табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.

Как фиксируют и оформляют нарушения

В соответствии со  статьёй 6.25 КоАП РФ, привлекать к административной ответственности за курение на территории общественных мест нарушителя могут только сотрудники полиции.

 Пример: патруль осматривал улицы и заметил, как гражданин курит в неположенном месте. В этом случае сотрудники правоохранительных органов могут подойти к нему, составить протокол об административном нарушении и назначить штраф. При этом протокол должен составляться на весомых основаниях, например, на показаниях свидетелей. Если полицейские сами видели, как человек пренебрегает законом, то их показания могут использоваться в качестве основания для составления протокола.

Граждане не могут совершать самосуд, но если они заметили, как человек употребляет никотинсодержащую продукцию в непредназначенном для этого месте, то имеют право вызвать полицию. Например, если в подъезде или в лифте постоянно курит сосед, они устали терпеть ядовитый дым и решили обратиться в полицию. Перед подачей соответствующего заявления можно сделать фото или видео. Они не являются обязательным условием подачи заявления, но могут прилагаться в качестве доказательной базы.

В зависимости от места нарушения, жалобу можно направить:

1)Роспотребнадзор - если нарушение происходит на рабочем месте или в местах общепита.

2)МЧС - по вопросам пожарной безопасности (курение в неположенных местах может создавать пожарную опасность).

3)Росздравнадзор - если нарушение происходит в учреждениях здравоохранения.

Работодатель привлечь к административной ответственности курильщика не может, зато у него есть другие права: за курение в неположенном месте он может лишить сотрудника премии, сделать выговор или даже уволить.

Подготовила юрисконсульт ОСЗС

Наумова Н.Л.

с использованием Интернет-ресурсов